韩国：宜家地图引纠纷，为平不满将停售

11月4日，瑞典家具巨头宜家公司驻韩国分支机构称，旗下一款地图把韩国与日本争议海域笼统标注为“日本海”，引起韩国人不满，因此将从明年开始停止销售。

不久前，宜家公司曾召开新闻发布会，就此事道歉，但表示不会召回已经售出的产品。据报道，“问题地图”是超大型壁挂式商品，售价129美元。地图上韩国“东海”被标记为“Sea of Japan”(日本海)，没有标记“East Sea”(东海)。

地图问题发酵迫使宜家让步

近期，一些韩国网民通过“宜家韩国”官网发现，宜家在一款装饰地图产品中将韩国“东海”标记为“日本海”，这引起了韩国消费者的强烈愤怒和不满。

宜家方面就此事向韩国消费者说明情况时曾表示：“宜家之前就知道这些地图将该海域标记为日本海而非韩国东海，这款地图不是教学资料，并且不会在韩国出售。”因此也没有作出召回这些地图的决定。

宜家还对此问题作出回应称，公司了解到在其他国家门店销售的世界地图对韩国“东海”的标记方式，并将此事通知负责产品开发的部门。目前相关部门正在研究该问题。但是当时宜家方面没有具体提到是否会修改问题地图或暂停销售等。

然而，宜家的解释却引起了韩国网友的不满，韩国网友纷纷反问：“这种情况下不道歉反而给出这么无语的解释”“这种态度也叫解释吗。”还有网友表示要拒绝购买宜家的产品，甚至号召韩国国民共同抵制宜家，直至其完全退出韩国市场。韩国铁路公司还曾以取消原定在首尔站举行的宜家宣传活动来表示抗议。11月3日，即将接受首尔宜家实体店入驻的韩国京畿道光明市也通过了谴责宜家的决议。

11月4日，宜家方面终于向韩国消费者妥协。宜家负责人当天表示，这款地图目前在全球25个国家出售，宜家将于2015年起全面中断这款地图的销售。宜家同时强调：“这款产品并不是用于教学的地图，仅为装饰用，宜家本意并不是想造成不愉快的事件。”宜家表示很抱歉这件事让韩国消费者感到不悦。

问题地图源于海域命名争议

引发争议的“日本海”北部和东南部都是丰富的渔场。位于本海域东南部的独岛(日本称竹岛)就是韩国和日本各自声称拥有主权的地方。而自从东亚经济开始发展起，该海域的重要性就日益显现。

被朝鲜、韩国、日本和俄罗斯环绕的“日本海”海域的国际名称是有争议的。1992年，这起争议在第六届联合国国际地名标准化会议上由朝鲜和韩国联合首次提出。

目前，日本政府称呼这片海域为“日本海”，韩国政府称其为“东海”，朝鲜政府则支持“东朝鲜海”的称呼。现在大部分国际地图和文件都将这片海域称为“日本海”，或者以“日本海(东海)”的共同标记名称呈现。

为世界各地水域命名的国际理事机构——国际航道测量组织在2012年决定，不改变这片海域命名，从而拒绝了韩国要求的以“日本海”与“东海”两个称呼并立的请求。俄罗斯和中国也将该海域称为“日本海”。日本和韩国都拿出了诸多证据来证明各自支持的名称才是有效的。而在双方提出的诸多论据交锋之后，“日本海”成为国际通用名称。

2006年11月，在越南河内APEC峰会期间，时任韩国总统卢武铉曾非正式地向日本首相安倍晋三提出将该海域称为和平之海或友谊之海，后被安倍晋三拒绝。2007年1月，日本内阁官房长官盐崎恭久对此说法作出回应说：“没有必要改变日本海的名称。”

“东海”和“日本海”在各国世界地图上同时标记的比率由2000年的1.8%增至2007年的23.8%，说明“东海”名称正逐渐被国际社会所认可。

韩日就海域命名各持己见

2007年11月，韩国国家地理资讯研究院公布的一份报告显示，在调查了存放于世界各地的400幅古地图后，发现目前正在使用“日本海”这个名称的国家或地区中，9幅古地图使用了“朝鲜海”的名字，而使用“日本海”的地图数量没有披露。然而，该报告又提及：“在18世纪晚期(1790年至1830年)，‘日本海’这个名称开始出现。19世纪(1830年起)，‘日本海’这个名称的使用，出现了一个快速增长。”

因此，韩国认为，日本是在朝鲜日治时期对外推广了“日本海”这个名称，而当时韩国无法在国际上代表其利益。而日本表示，这份报告实际上清楚证明了“日本海”这个名称是在日韩并合前开始传播的，与日治时期无关。

日本认为，“日本海”这个名称的使用源于17世纪，而在19世纪早期已成为了一个国际惯例。在19世纪早期，日本实行闭关锁国政策，当时日本被禁止与除荷兰和中国之外的外国进行文化和商业的交流，这种政策直到1854年明治维新后才被推翻。因此才会出现18世纪没有出现“日本海”名称的说法，因为日本在当时无法进行广泛的对外交流，就无法将这片海域的命名推广到国外。

此外，太平洋被日本列岛分开形成了一个陆缘海，因此该海域使用“日本海”命名比较准确，而且此名称已得到联合国和国际航道测量组织研究和报告的认可。韩国方面认为，“东海”的“东”指的是该海域位于亚洲大陆的东部，尽管它位于日本和俄罗斯南部以西。日本认为，韩国人称他们周边的海域为东海、南海和西海，很明显是以韩国为中心来命名的，这种命名方式无法得到其他国家的认同。

日本海上保安厅下属的水文与海洋部认为，以“东海”来称呼海域会造成混乱，因为每个国家都可以称他们自己东部的海域为“东海”。中国可以称东面的海域为“东海”；越南可以称中国南部的海域也为“东海”。日本认为，该名称的变化会形成一个不好的先例，会导致更多的世界各地的命名纠纷。

海域命名战火延烧到美国

韩日之间对于该海域的命名争议甚至波及到了他国。早在2012年，在美国白宫网站名为“我们民众(We the People)”的在线请愿页面上，由在美韩裔人士发起的“东海，我们教科书中错误的历史”条目赫然在目。

截至请愿结束时，已经有2.6万人参与签名。按照规定，如果在线请愿书在提交30天内支持签名人数达到2.5万人以上，白宫必须研究请愿书内容，并予以答复。而由于请愿内容涉及他国内政，加之韩国与日本两国都是美国的重要盟友，美国政府最终没有将该请愿内容的讨论提上日程，该请愿活动最终不了了之。

在美韩裔人士不断作出努力试图改变这一局面。2009年10月，美国马里兰州蒙哥马利郡教育厅下达公文，要求2010年起，蒙哥马利郡所属的初、中、高校一律采用共同标记“东海”和“日本海”的教科书作为教材使用。2012年1月，美国弗吉尼亚州有议员提出将“日本海”和“东海”一并记于美国公立学校教科书，州议会就此举作出投票，最终该决议被否决。

2012年8月，来自朝鲜和韩国的代表在第九届联合国地名标准化会议上，再次要求将名字“东海”和“日本海”同时用于该海的称呼。来自荷兰的大会主席弗杨•奥摩令说，该组织没有权力来决定成员国的问题和要求，所涉及的国家应自行解决彼此之间关于命名的分歧。

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