近期美国市场迎来重大变化,主要在税收方面。据报道,美国总统特朗普2月1日签署行政令,对进口自中国的商品加征10%的关税。此外,美国还规定小包裹的最低限度(de minimis)豁免不再适用。
根据此前的免税政策,价值800美元以下的货物入境美国可享免关税优惠,这对中国跨境电商企业十分有利,因为税务压力的减少,卖家可交付更便宜的货物给美国消费者。可预见的是,在特朗普的新政之下,卖家、物流以及平台的成本在未来可能面临新一轮上涨。一旦价格上涨,可能被削弱竞争力。中国卖家该如何应对美国关税新政?关注2月24日2025CCEE雨果跨境展,亚马逊、TikTok Shop、TEMU等平台高管、数万卖家交流共享新一年的资源与商机!点击立即报名】
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美国税收政策重大变化
美国总统特朗普在周六(1日)签署行政命令,除了对中国、加拿大及墨西哥征收新的关税,对加拿大还规定小包裹的最低限度(de minimis)豁免不再适用。
在周六(1日)白宫举行的发布会上,美国官员指最低限度关税豁免,令美国损失大量的关税收入,更妨碍海关截查毒品芬太尼,故要出手纠正,但没有解释这次变动的具体范围。
中国外交部发言人此前表示,中方多次表明了立场,始终认为贸易战、关税战没有赢家。中方始终坚定维护国家利益。中国商务部发言人此前也表示,中方在关税问题上的立场是一贯的。关税措施不利于中美双方,也不利于整个世界。
根据美国海关和边境保护局的数据,在过去10年中,进入美国的申请“最低限度”关税豁免的货物数量大幅增长,从2015财年的每年约1.39亿件增加到2023财年的每年超过10亿件,增幅超过600%。在2024财年,“最低限度”货物数量再次上升至超过13.6亿件。
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美国为何想取消免税政策?
在不少外媒报道中,来自中国的小额商品成为该法案取消的最大原因。美国媒体指出,从中国发往美国的小包商品,鞋服、配饰、3C数码、家居用品,单个包裹的价值通常都低于800美元,包括70%的从中国进口的纺织品和服装。据数据统计,中国出口到美国超10%的商品都利用了800美金的最低免税额政策进行避税,
2024年2月,美国俄亥俄州民主党参议员Sherrod Brown和佛罗里达州共和党参议员Rick Scott便致信总统拜登,呼吁终止对价值低于800美元的电子商务货物的免税待遇。两位参议员在信中写道,“情况已经到了一个临界点,如果不立即解决‘小额豁免’问题,美国的大部分制造业和零售业将面临危险。”
实际上,特朗普在1月20日发表的总统就职演讲中就明确,重振制造业是其执政侧重点之一。关税政策的调整是其重振美国制造业的措施之一。
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对中国卖家及平台可能造成的影响
有跨境电商观察人士指出,一旦取消800美金免税政策,长期依赖小额豁免政策、没有海外仓备货、使用直邮小包物流方式的跨境卖家,以及一些将大订单拆分成多个小件避税的贸易商,将面临成本结构的直接冲击和更大的挑战,短期阵痛或不可避免。
新东方工贸总经理朱秋城表示,“特朗普2.0”将对中国经济和资产价格等的平稳运行产生不利影响,一是直接冲击中国出口,二是制约中国高科技领域发展,三是人民币汇率和A股可能承压,四是对中国财政和货币政策造成干扰。
一位资深卖家认为,如果真的取消800美元以下商品关税豁免,小额跨境贸易的“免税红利”彻底终结,这将使中国跨境电商的物流成本上升20%-30%,出口依赖型企业面临关税转嫁压力,利润率受到严重挤压。中小跨境电商企业高度依赖“碎片化供应链+免税直邮”模式,其核心竞争力在于通过极低物流成本实现终端零售价仍显著低于美国本土商品。取消豁免后,假设平均关税税率提升至15%-25%,其商品价格优势将缩水30%-50%,导致大量长尾SKU因丧失盈利空间被迫退出市场。物流平台、支付平台等成本也会增加。
不过,也有部分行业人士认为,不用过过于恐慌,在出现更具性价比产品之前,中国产品的优势依旧无可替代。“中国电商的商品定价本就低廉,即便加征关税让它们的价格优势减弱,但这些平台仍将维持其市场生态位。”按照福布斯报道引用的数据,以服装品类12.5%的关税计算,中国的跨境电商平台在被征税后,仍有相比亚马逊近6折的价格优势。
而且,中国跨境电商企业的成功并非仅仅依靠低价,更在于其对消费者需求的精准把握和高效的供应链管理,“即使失去了小额豁免的优势,他们依然可以通过优化运营模式、提升产品和服务质量来保持竞争力。”
对美国而言,取消“小额豁免”虽有利可图,但也有明显的弊端。2023年的一份报告就指出,对小额包裹征税,除了会对美国低收入家庭产生严重影响,加征关税的代价,可能要远高于收益。美国国会预算办公室预计,如果取消“小额豁免”,到2026年,美国政府也才有6.9亿美元的相关关税收入,但若要收这6亿多美元,美国可能要付出更大代价。
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文/雨果跨境 封面/图虫创意
(来源:雨果跨境编辑部)
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