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美国总统特朗普上任首日签署的大量行政命令中,包括指令商务部与及贸易代表,在4月1日前完成研究取消中国最惠国待遇的可行性。特朗普形容,美中之间的不平等贸易,比美欧之间更为严重,必须尽快纠正。参众两院和两党议员亦表态响应白宫。
当地时间周四(23日),美国国会正式提出了撤销中国永久正常贸易关系(PNTR)地位的《恢复贸易公平法案》。这一法案由共和党和民主党议员共同提出,显示出美国两党在对华贸易政策上的罕见“共识”。然而,这一法案的提出,无疑给中美贸易关系带来了新的挑战。
一、法案内容:对中国商品征收高额关税
根据法案内容,美国计划对中国进口商品实施新的关税政策。具体来说,对中国非战略货物征收最低35%的关税,对战略物资征收100%的关税。这一关税政策将分五年逐步实施:第一年征收10%的关税,第二年提高到25%,第四年达到50%,第五年最终提高到100%。此外,法案还计划取消对中国进口商品的“小额免税待遇”,即不再设有进口商品价值低于800美元门槛就无需缴纳关税的政策。
这一系列措施,无疑是美国对中国贸易政策的重大调整,其力度甚至超过了此前的加征关税措施。对中美贸易影响将是空前的(详见公众号文章:美国若取消中国“最惠国待遇”,叠加关税大棒,出口美国将降为零……中美双方等同事实脱钩!)
二、美国政客的“借口”:中国“发大财”,美国“丢了就业”
美国一些政客声称,中国享受了永久正常贸易关系地位后“发了大财”,而美国却损失了数百万就业机会。他们认为,给予中国永久正常贸易关系地位掀起了一股中国进口浪潮,耗尽了美国制造业,使美国容易受到“首要对手”的经济“胁迫”。这种说法完全是无稽之谈。
事实上,中美贸易关系是互利共赢的。美国消费者从中国进口的低价商品中获得了巨大实惠,而中国对美出口的增长也促进了中国经济的发展。美国制造业的衰落并非由中国导致,而是其自身产业结构调整、技术进步等多种因素共同作用的结果。
三、美国国内的担忧:取消最惠国待遇将损害美国经济
美国彼得森国际经济研究所在去年12月发布的一份分析报告中警告,撤销中国的永久正常贸易关系地位将损害美国工业部门,并导致美国贸易逆差扩大。即便中国不采取报复措施,撤销这一地位也会“导致美国实际国内生产总值相对于基线预测出现短期下降”。这一结果与支持者的初衷背道而驰,美国国内对此也存在广泛担忧。
四、中国的回应:坚决驳斥美国政客的倒行逆施
对于美国国会的这一无理举动,中国驻美国大使馆坚决驳斥。使馆发言人刘鹏宇指出,任何此类举动都将损害中美双方的利益,一些美国政客试图倒转历史,将中美经贸关系拖回到冷战时代。这种倒行逆施的行为,不仅不利于中美关系的发展,也会对全球经济造成冲击。
五、结言:理性看待中美贸易摩擦
美国国会的这一举动,背后的真实意图是什么?是想通过贸易保护主义手段来遏制中国的发展,还是想借此机会捞取政治利益?不管他们的目的是什么,这种破坏中美经贸关系的行为都是不可取的。
中美经贸关系是全球最重要的双边经贸关系之一,两国经济的高度融合决定了双方的利益紧密相连。美国政客的这种挑衅行为,不仅会损害中美双方的利益,也会对全球经济造成冲击。
希望美国政客能够清醒地认识到这一点,不要被短视的政治利益蒙蔽了双眼。中美两国应该通过对话和协商来解决贸易争端,而不是采取这种单方面的、破坏性的手段。
作为普通消费者和国际经贸从业者,要关注中美贸易关系的发展,理性看待中美贸易摩擦,支持国内产业的发展,共同应对可能出现的挑战。
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(来源:Ken叔税服你)
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